全面落实两胎政策。昨天，北京市卫生和计划生育委员会首次就如何实施“全面两胎”政策做出回应：今年将取消晚婚晚育。按规定生育子女的夫妇享受的带薪产假和其他福利待遇，按照拟修订的《北京市人口与计划生育条例》执行。接下来深圳离婚法律咨询网就为您详细设计介绍。

　　一、2017年，总和生育率升至1、6%

　　此前，2014年2月，北京已实施单独二孩政策。据市卫计委统计，截至2015年12月31日，全市单独二孩申请61810例，其中已生育约2万例。根据申请数量，仍有大约40，000个案例需要释放。再加上“全面二孩”超重的出生人数，未来北京的新生儿会面临“井喷”式增长吗？

　　市卫计委相关企业负责人进行分析，单独二孩的生育一个释放以及部分可以生育势能，降低了我们出生农村人口问题堆积的风险。市卫计委表示，2017年，北京市常住人口数量总和生育率将从1、1升至1、6。也就是说，北京市对于每个育龄妇女社会平均生育作为子女数将从1、1个升到1、6个。

　　据市卫生发展委员会统计，出生积累释放在3-5年内基本完成，2021年后人口出生恢复正常。

　　二、未来五年平均有11万新生儿出生

　　二孩出生后北京会有多少新生儿？市卫计委表示，根据测算，未来北京符合全面二孩政策，可生育二胎的常住育龄妇女将增加约236万人。预计2017年至2021年间，共新增常住人口58万人，年均新增出生人口约11万人。

　　市卫计委数据表示，未来5年，年度中国出生农村人口经济总量将达30万。如与常年出生一个人口发展相比，增加4到5万。此外，市卫计委主任方来英曾介绍，北京城市地区由于目前已审批产科床位近5000张。其中，三级管理公立学校医院产床使用率为108、83％，而营利性社会医院尚不足50％，基层人民医院产床使用率达到甚至影响仅为14、16％。

　　如何缓解产床施工的紧张？市卫生计委表示，将严格执行孕妇分级诊疗档案，建立有序的医疗模式。例如，提高中小学医院产科的技术水平和服务能力，提高高危孕妇进三级医院的比例。此外，市卫生计委将继续降低剖宫产率，缩短平均住院时间；必要时，社会资本投资助产机构购买服务。

　　关于生第二胎的老年妇女人数增加的情况，市卫生和计划生育委员会答复说，它将在现有基础上建立一个由助产专家组成的联合会，其基础是一个区域医疗联合会、开放高危孕妇档案、转诊绿色渠道。同时，将妇幼保健服务机构建设和人才培训纳入“十五”计划生育卫生发展规划，增强全市妇幼保健服务的长期供给。

　　三、如何办理二孩出生登记？

　　市卫计委：可到企业一方要在户籍地管理社区村（居）或乡镇（街道）办理

　　北京谁享受全面的二胎政策？根据市卫生计委的规定，在北京市行政区域内，夫妻双方或一方户籍生育或合法收养一个子女的，可以生育两个子女。

　　此外，市卫生和计划生育委员会表示，今年生第二胎不再需要经过批准，只需要出生登记，并由家庭自行安排出生。

　　至于如何登记，市卫计委介绍，生育两个及以下子女的夫妻，孕前可持户口簿、身份证、结婚证到北京市户籍地之一的社区村(居)或乡镇(街道)办理。

　　根据我国目前国家规定，生育进行登记后将由我们社区村（居）或乡镇（街道）全程代办《生育管理服务证》。

　　对于已有二孩，希望再育的家庭，市卫计委表示，需办理再生育手续，且符合规定条件，北京市正在修改《条例》，研究制定符合再生育的具体情形，经市人大常委会审议通过后正式实施。

　　四、婚假和产假制度到底应该怎么休？

　　市卫计委：按即将进行修改的市人口与计划以及生育管理条例执行。

　　深圳离婚法律咨询网认为，实施进行全面二孩，晚婚晚育假还有吗？昨日，市卫计委首度出现回应，今年学校元旦起登记工作结婚的夫妻将不再可以享受晚婚假，今年起生育一个子女的夫妻也不再能够享受晚育假。