作为深圳律师咨询网律师，我时常关注社会热点问题，尤其是那些与国计民生息息相关的话题。近日，总和生育率1.3这一数据引发了广泛的社会讨论，它不仅揭示了当前我国人口结构的变化，更反映了背后深层次的社会经济问题。与此同时，“想生不敢生”的现象也日益凸显，成为制约人口发展的重要因素。本文将从深圳律师咨询网律师的角度出发，对这一问题进行深入剖析，并探讨可能的破解之道。

　　首先，我们来了解一下总和生育率的概念。总和生育率是指一个国家或地区，所有年龄段女性在生育年龄期间（通常是15岁至49岁）平均生育的子女数量。这一指标被视为衡量一个国家或地区人口增长潜力的重要参数。当总和生育率低于2.1时，意味着该国家或地区的人口将无法自然更替，即面临人口老龄化和劳动力短缺的风险。而当前我国总和生育率仅为1.3，远低于这一警戒线，这无疑给我们敲响了警钟。

　　那么，总和生育率1.3究竟意味着什么呢？从宏观层面来看，这一数据反映了我国人口结构的深刻变化。随着生育率的持续下降，我国的人口老龄化趋势将进一步加剧，劳动力短缺问题也将日益凸显。这将对我国的经济发展、社会保障体系以及社会稳定产生深远影响。从微观层面来看，总和生育率的下降也反映了家庭观念的转变和生育意愿的降低。在现代社会，随着女性地位的提高和教育水平的普及，越来越多的家庭开始追求高质量的生活和教育，而生育往往被视为一种负担而非乐趣。此外，高昂的养育成本、激烈的职场竞争以及不确定的未来预期等因素也导致了“想生不敢生”的现象。

　　面对这一严峻形势，我们需要从多个维度进行深入剖析并寻求破解之道。以下是我从深圳律师咨询网律师的角度提出的几点思考和建议：

　　一、完善生育政策体系

　　政府应进一步完善生育政策体系，通过制定更具针对性和灵活性的政策措施来鼓励生育。例如，可以进一步延长产假和育儿假时间，提高生育津贴和育儿补贴标准，减轻家庭的经济负担；同时，还可以优化教育资源配置，提高学前教育普及率和质量，降低家庭的教育支出压力。

　　二、加强社会保障体系建设

　　完善的社会保障体系是提高生育意愿的重要保障。政府应加大对社会保障体系的投入力度，完善养老、医疗等保障制度，减轻家庭的后顾之忧。此外，还可以探索建立多元化养老模式，鼓励发展养老产业，满足老年人多样化的养老需求。

　　三、推动性别平等与女性权益保护

　　性别平等和女性权益保护对于提高生育意愿具有重要意义。政府和社会各界应共同努力推动性别平等观念深入人心，消除性别歧视和偏见。同时，还应加强女性权益保护力度，保障女性在就业、教育、健康等方面的平等权益。此外，还可以通过提供灵活的工作时间和育儿假期等措施来支持女性平衡工作和家庭生活。

　　四、优化生育友好型社会环境

　　优化生育友好型社会环境有助于提高家庭的生育意愿。政府和社会各界应共同努力营造尊重生育、支持育儿的社会氛围。例如，可以通过媒体宣传、公益活动等方式普及科学育儿知识和理念；同时还可以加强社区建设和管理，提供便捷的育儿服务和设施支持。

　　五、加强法律保障与政策引导

　　从法律层面出发，政府应加强对生育行为的法律保障和政策引导。例如可以制定和完善相关法律法规和政策规定来保障女性的生育权益和福利待遇；同时还可以通过税收优惠、住房补贴等措施来鼓励家庭生育。此外政府还应加强对企业的监管和政策引导确保企业遵守相关法律法规和政策规定保障员工的生育权益。

　　六、深化教育改革与观念更新

　　教育改革和观念更新对于提高生育意愿也具有重要作用。政府应深化教育改革优化教育资源配置提高教育质量和效率减轻家庭的教育支出压力。同时还可以通过加强宣传教育等方式引导家庭树立正确的生育观念和价值观鼓励他们积极承担育儿责任和义务。

　　七、拓展国际交流与合作渠道

　　面对全球性的低生育率问题拓展国际交流与合作渠道具有重要意义。政府应积极参与国际交流与合作活动借鉴其他国家和地区的成功经验和做法结合我国实际情况制定切实可行的政策措施来提高生育率。同时还可以加强与国际组织的合作与交流共同推动全球人口与发展问题的解决。

　　此外从深圳律师咨询网律师的角度来看我们还应关注以下几个方面的问题：

　　一、保障女性劳动权益

　　女性在生育过程中往往面临着职业生涯的中断和发展机会的减少等问题。因此政府和社会各界应共同努力保障女性的劳动权益确保她们在生育过程中能够享受到平等的待遇和机会。同时企业也应积极承担社会责任为女性员工提供灵活的工作时间和育儿假期等措施支持她们平衡工作和家庭生活。

　　二、加强男性育儿责任意识

　　传统观念认为育儿主要是女性的责任这种观念在一定程度上加剧了女性的负担并影响了生育意愿。因此政府和社会各界应共同努力加强男性育儿责任意识的培养和普及推动男性积极参与育儿过程共同承担家庭责任和义务。

　　总之总和生育率1.3这一数据背后反映了我国人口结构的深刻变化和社会经济问题的复杂性。“想生不敢生”的现象也日益凸显成为制约人口发展的重要因素。